Според Лий концепцията за Frozen възниква по време на разработката на Tangled (2010), когато тя е помолена от аниматорите да предложи идеи за нова приказка. Лий беше привлечена от идеята да адаптира „Снежната кралица“, защото имаше силен женски характер и искаше да напише история, която показва, че истинската любов е нещо повече от романтика. Лий и Бък представиха идеята си на Джон Ласитър, главния творчески директор на Walt Disney Animation Studios, през 2011 г. и той я одобри.
Продукцията на филма беше затруднена. Бък и Лий имаха трудности при вземането на решение относно сюжета и героите на историята и аниматорите се бореха да създадат реалистично изглеждаща зимна среда. Бюджетът на филма беше увеличен многократно, а премиерната му дата беше отложена два пъти.